通用航空器维修专业建设规划
(2025~2027年)
一、专业人才市场需求和职业岗位发展调研
根据国家《关于促进通用航空业发展的指导意见》、民航局《“十四五”通用航空发展专项规划》,从社会、行业和政策层面来看,未来三年,通用航空维修领域的人才需求将继续大幅增长。为了满足行业的发展需求,教育机构需要根据市场的变化,培养适应行业发展需求的高素质人才。专业建设规划应紧跟国家的政策方向,结合通用航空器的技术特点和行业发展趋势,重点培养具备综合维修技能、掌握前沿技术、拥有质量和安全管理意识的复合型人才。这不仅有助于满足行业对专业人才的迫切需求,也为推动我国通航产业的长远发展奠定了坚实基础。
(一)社会发展背景
近年来,随着中国经济的持续增长和国民收入的提升,社会对通用航空的需求逐渐显现,通用航空器的使用在多个领域迅速扩展,包括应急救援、医疗运输、测绘勘探、农业作业和公务出行等。特别是在国家战略中,通用航空被列为经济增长的重要推动力之一。根据《中国制造2025》、交通运输“十四五”规划等政策的指引,国家正在积极推动通用航空业的发展,鼓励各类地方和企业建设通用航空机场和通用航空产业园区。这一背景下,通用航空器维修作为支撑行业持续发展的关键,已成为社会关注的焦点。
国家的通航发展规划和政策如《关于促进通用航空业发展的指导意见》及后续文件进一步明确了要大力发展通航产业,目标是到2035年,建立一个安全、高效、广覆盖的通航服务网络,推动通用航空产业成为国民经济新的增长点。这一系列政策为通用航空维修专业的建设和发展提供了有力的支持。
(二)行业发展背景
随着我国从民航大国向民航强国迈进,民航局提出的“一加快,两实现”战略部署成为当前行业发展的主导方向,即加快民航强国建设,实现民航高质量发展和国际领先的目标。《新时代民航强国建设行动纲要》明确了新时代民航强国的八大主要任务,其中第6、8项任务特别针对通用航空提出了重要发展方向。具体目标包括构建功能完善的通用航空体系,做大做强服务市场,强化基础保障体系,创新无人机应用,实施科技创新引领战略,并提升适航审定能力。
这一战略规划的发布,体现了国家对通用航空产业的高度重视,特别是在推动“一带一路”、交通强国等国家发展战略中,通用航空将发挥更加重要的作用。通用航空行业作为民航的“另一翼”,在国家整体航空战略中的地位愈加突出,并被纳入民航强国建设的核心内容。
改革开放以来,我国民航业取得了巨大的成就,特别是在运输航空方面,安全水平、行业规模、服务能力和全球影响力方面都取得了突破性进展。中国民航对世界民航增长的贡献率已超过20%,位居全球首位。民航总周转量保持16.3%的年均增长,旅客运输和航空货运在综合交通体系中的比重显著提高,推动了中国成为国际民航组织的一类理事国。
《新时代民航强国建设行动纲要》明确提出要构筑功能完善的通用航空体系,这不仅包括传统的公务飞行、救援等领域,还将通过创新引领无人机应用,进一步拓宽市场边界。此外,国家“十四五”规划中也明确提出要加快空域管理改革、简化审批流程,推动通用航空机场网络的建设,支持通用航空企业发展,这为行业提供了政策上的强大支持。
技术创新是未来通航发展的重要驱动力。《行动纲要》明确要求提升适航审定能力、构建全产业链,并推动智能化、绿色化发展。无人机、智能化维修技术、大数据分析与预测性维护技术在通用航空中的应用,将极大提升通用航空器的维修效率和可靠性。特别是在无人机领域,随着自动化技术的发展,无人机维修市场也将迎来爆发式增长。
在民航强国战略背景下,通用航空作为民航的两翼之一,将迎来全面提升。随着通用航空器数量的增加,通航维修市场需求迅速增长。根据中国民航局的数据,2023年中国通用航空器数量超过3000架,预计到2027年将达到5000架。特别是直升机、无人机等新型航空器在应急救援、农业、巡逻监测等领域的广泛应用,对维修技术人员提出了更高要求。
(三)人才需求背景
通用航空维修行业的可持续发展依赖于高素质技术人才的培养。到2020年民航从业人员总量已达到240万人,直接从事维修、飞行等核心工作的技术人才需求不断增长。预计到2027年,通用航空维修专业的高技能人才缺口将进一步扩大,特别是具备多机型维修能力、适应新技术发展的复合型人才将成为行业急需。
国家对通用航空产业的发展也日益重视:民航总局在蒲城设立通用航空试点园区,对低空领域放开、通用航空机场建设、行业管理等进行试点;工信部表示将在2010年加快推进将新支线客机、先进中性多用途直升机、大型灭火/水上救援水陆两栖飞机的研制进度,积极推进通用飞机等重点科研项目的立项,形成产业化能力;民航总局下发《关于加快通用航空发展的措施》,构建功能完善的通用航空体系,到2020年初具规模,2030年发展环境根本改变。
受制于培养体制,通用航空飞行员和维修人员缺口长期存在,并且由于通用航空盈利能力差,导致优秀的飞行、管理、维修人才流向运输航空,随着我国通航的高速发展,人才势必成为发展的瓶颈。
随着行业和中国未来的经济发展形势,将为通用航空器维修专业的毕业生提供了广阔的就业前景。
二、专业发展现状
(一)专业发展基本情况
上海民航职业技术学院自2015年开始,开设通用航空器维修专业,目标是培养德、智、体、美全面发展,掌握必要的基本文化知识,具有创新精神和良好机务职业素养,具备通用航空器维修专业基础理论知识和较强实践动手能力,从事通用航空器维修、生产第一线工作的高等技术应用性专门人才。
目前本专业已经有六届毕业生,累计为民航培养了约400名毕业生。现有在校学生180余人, 学院有着深厚的行业背景,拥有良好的实验实训硬件条件,该专业还有飞机结构修理、通用航空器维修、飞机制造技术、飞机电子设备维修等相近专业的支撑。目前本专业毕业生已经入职上海金汇通用航空股份有限公司、上海西科斯基飞机公司、上海中瑞通用航空有限公司、中国南方航空股份有限公司珠海直升机分公司等企业,并建立了良好的校企合作关系,为今后毕业生更好的就业打下了坚实的基础。
通用航空器维修专业现有专任教师5名,兼任教师10名。其中:副教授3名,讲师7名,骨干教师1名,“双师型”教师10名,有4名教师持有“民用航空器维修人员基础执照”,6名教师持有民用航空器维修机型执照,3名教师受聘为民用航空器维修人员执照考试考官。本专业还聘请了一些具有丰富实践经验和动手能力较强的专业技术人员作为校外兼职教师。
本专业现建有:飞机维修基本技能、飞机发动机、飞机电气、飞机液压管路、飞机维修CBT模拟等基础和专业实训室11间,建有总建筑面积达七千多平米的机务工程实训中心,提供实训工位数近500个。有各型民航退役飞机4架,直升机1架,各类实训用航空发动机17台,各类基础和专业实训用小型工具、设备二千多件(套),实训设备总资产约二千多万元人民币,实训课时占该专业总教学时数45%,实训课程开出率90%。
(二)专业目前存在的问题分析
1)教学内容与航空维修技术发展的要求存在差距
我国现代飞机从国外引进和国内生产相结合,新技术的应用发展变化快,要求通用航空器维修人员知识面广、动手能力强。通用航空器维修教学内容与培养目标还不能完全适应航空维修业发展的要求;实训项目与航空维修业的项目也有一定的差异,教学中理论与实践的结合还不够紧密;产学结合、工学结合的问题和矛盾在管理机制、时间调配、质量控制等方面有待进一步完善和提高;融“教、学、做”为一体的教学方法和教学手段有待进一步加强和提高。
2)师资队伍建设仍然跟不上专业快速发展的需要
高职教育的特色是注重学生基本技能和动手能力的培养,强调岗位综合素质的提高,因此对师资队伍结构的要求有其特殊性。虽然,我院重视“双师”结构和“双师”素质师资队伍的建设,自2010年起开始从航空公司、维修企业引进具有一线机务维修工作经验的专门人才充实教师队伍,但由于学院与民航维修企业薪酬方面的差距,在成熟的机务维修人才的引进方面一直开展得不是很顺利,目前通过学院的努力,已引进了5名航空公司的“持照人员”,但这个数量还远远不能满足学院通用航空器维修专业未来的发展。对现有教师,在“双师素质”和“双师结构”的培养上,还缺乏有效的制度保障和激励机制,加上现有教师的教学任务较重,到企业实习、培训的力度还有待加强。对专业带头人和骨干教师的培养力度还显不够,能够适应高职教育的专家型、大师级的人才缺乏,一定程度上制约着本专业教学的质量和效果。
3)教学实训实习设备不能完全满足实训教学的需要
由于航空维修业特有专业的实训实习设备价格昂贵,完全靠购买是不可能实现的,多年来我们一直积极争取上级主管部门以及行业内的各航空企业对学院的办学提供支持和帮助,采用校企合作的方式,从有关航空公司、维修企业调拨了一批发动机及航空附件,乃至航空器,在教学中发挥了积极作用。但是这些实训装备无论在数量和种类上,特别是新型设备、新的实训项目还不能完全满足本专业校内实训教学的要求,需要加大建设力度。在充分利用现代信息技术,开发虚拟机务维修实训、虚拟车间、计算机辅助教学等方面还需要大量的实训实习设备作保障。
4)传统通航产业发展较慢,学生对口就业情况不理想
近几年,传统通航产业发展仍然较慢。由于通用航空机场数量有限、分布不均,且大部分机场专门针对小型飞机设计,缺乏配套设施和服务,空域资源紧张,大部分空域被军事和民航占用等原因,导致通用航空活动难以充分展开。这也严重影响到了学生的对口就业。以无人机为代表的低空经济的发展推动了通用航空产业的转型升级,促进了产业链的完善和拓展,为传统通航产业提供了新的发展机遇和挑战。未来,随着技术的不断进步和政策的持续支持,低空经济有望成为航空产业的重要增长点,专业建设需要紧跟时代,不断调整培养目标。
三、专业建设的指导思想和目标
(一)指导思想
依托我院培养综合民航应用型人才的优势,立足上海、服务长三角经济区,适应区域经济发展和人才市场的需求,精心打造“通用航空器维修”品牌。
专业建设的指导思想为:“产教融合,中外融通,双师双证,对接国际”。
(二)专业发展目标
总体目标是:通过三年建设,全面提升专业综合实力,将通用航空器维修专业建成产教深度融合,具备国内一流标准、一流师资、一流装备、一流服务能力的航空维修特色专业,成为国内航空维修人才培养基地。
具体目标是:
(1)创新“双主体育人”体制机制,深化“订单式”人才培养模式,扩大订单班的合作企业以及学生规模,完善“课证一体、中外融通、产教融合”制度,提高人才培养质量。
(2)专业课程对接民航机务维修职业资格标准、美国FAA飞机维修执照标准,根据岗位能力分析,重构课程结构体系,使培养的学生在知识、能力和职业素养上更贴近行业和岗位的需求。
(3)将德育教育、职业素养教育、创新创业教育融入教育教学的全过程,建立德育目标并渗透德育元素专业课程的覆盖面达到100%,注重学生的全面发展和个性发挥,关注学生成长成才。
(4)建设一支数量充足、结构合理、专兼结合的教学团队,“双师型”教师占比达到85%。
(5)建设具有真实职场氛围、设备先进、充分满足教学需要的校内生产性实训基地,实训基地装备达到国内领先水平。
(6)进一步提升社会服务能力,年到款额达到200万元。
四、专业建设主要内容与预期效果
(一)人才培养模式创新
进一步深化本专业目前实施的“订单式”人才培养模式,扩大订单班的合作企业以及学生规模数,探索通用航空器维修专业人才培养规律。尝试在本专业开展现代学徒制试点。
创新校企合作共建专业机制,搭建高职教育协同创新中心,校企共同制定人才培养方案、联合开展科研项目,充分发挥本专业的教学资源优势,联合企业建立集机务专业人员职前职后培养、机务维修技术研发于一体的校企共建共享的飞机维修协同创新中心。
利用本专业现有的专业建设专家指导委员会,开展专业建设、产业发展和人才需求研讨。开展企业调研,对现有人才培养方案中的职业能力和职业素质、典型工作任务、课程模块、教学进程、课程教学标准等进行优化升级。
适应产教融合和个性化成才的要求,建立学分制度、选课制度、弹性学制,开设专业选修课程不少于10门。
建立“现代学徒制”,专业教学“回归职场”,学生在工作现场学习课时不少于50%。
(二)教学改革
探索将具有国际标准的“CCAR-147民用航空器维修人员基础执照培训大纲”进一步引入本专业的理论和实训教学中,在实训课程中试行16人一组的小班化教学,提高学生的专业技能水平。开展机务英语教学工程,探索公共英语和机务专业英语的教学衔接,提升本专业学生的英语水平,以适应民航机务维修行业对从业者英语水平的要求。开展校内专任教师与校外行业企业高技能水平兼职教师共同讲授一门课程的试点,增加企业兼职教师在本专业中授课的比例。应用现代信息技术改造传统教学,创新课堂教学,建设校园网络,构筑数字化教学资源共享及交流平台。积极开展数字化教学资源库建设,逐步完成专业核心课程院级精品课程全覆盖。至2027年,建成体现民航飞机维修岗位要求、促进学生飞机维修能力培养的5门优质核心课程及课程标准。统筹规划和建设紧密结合飞机维修工程实际、具有高职特色的教材体系。规划拟完成校本教材编写1本,与民航企业合作编写或修订专业教材并公开出版2本。编制与专业教材对应的多媒体网络课件1套。建立独立的专业理论和实训课程考试题库。针对民航飞机维修岗位要求,强化学生就业能力的培养,改革传统教学评价方式,将机务维修工作单以及“民航机务维修人员执照考试”的培训、成绩考核评定模式引入教学,改革专业核心课程和实践课程的成绩评定方法,突出职业能力、机务职业素养的考核。在专业课程的考核中,推行民航维修基础执照的考证方式与体系。
拓展专业的国际化视野。在现有合作办学项目的基础上,尝试与国际知名的航空教育和培训机构开展师资培训、学生交流等合作项目,拓展中外合作与交流的渠道。
(三)教学团队建设
进一步完善学院专业带头人、骨干教师选拔聘用制度,激发教学团队活力,促进专业带头人提升专业水平,扩大行业影响力,探索“学历提升+专业技能培训+企业实践”的师资培养方法,建立一批师资培训和实践基地,形成专业教师每五年下企业实践半年的机制,提高专业教师实践教学能力和双师比例。加强教研室基层教学组织创新与管理改革,充分发挥基层教学组织在教学改革、教师发展中的作用。
以“引进一批(双师型)、培养一批(青年骨干)、外聘一批(企业兼职)”为本专业教学团队建设方略,积极调整本专业教学团队的年龄、学历、职称结构,尤其是加强35岁至45岁之间具有高级职称、高级技能教师和具有行业背景教师的补充。与此同时,积极加强兼职、外聘教师队伍建设,通过从社会聘用或与民航等一线企业合作的形式,广泛吸引企事业单位的机务维修工程技术人员和有特殊技能又具有实践经验的人才来校参与教学。具体建设举措如下:
(1)培养。一方面,按照师资队伍建设规划,鼓励或选派教师到省内外各类大学进行学历提升或专业进修;另一方面,创造有利于“双师型”教师队伍形成的物质条件与环境,每年选派1~2名专业教师到国内外知名的航空维修培训机构进行业务培训;鼓励教师去企业挂职锻炼,提高实践技能,每年安排1~2名专业教师到企业顶岗实习,实习时间通常不低于半年。通过搭台子,压担子,促进教师尽快向“双师型”队伍过渡。
(2)引进。继续从企业引进专业人才,把切实了解企业对高职人才的需求,又熟悉企业的生产设备和技术,熟悉岗位工作要求的高级技术人才以及能工巧匠充实到教师队伍中。到2027年,计划引进企业骨干技术人才1~2名(持有民航维修人员执照及相关培训证书),有行业影响力的专业带头人1名。
(3)建立有激励机制的人事管理制度和科学的教职员工考核评价体系。以专业技术职务和岗位聘任为重点,加快人事管理制度改革;从制度上、政策上向“双师型”教师、骨干青年教师倾斜。注重全体教职员工的能力和素质培养,完善培训制度和考核制度,定期对教职员工的综合素质和业务能力进行考核。
(4)充分发挥企业兼职教师队伍的作用。企业兼职教师队伍是通用航空器维修专业教师队伍的重要组成部分。
(四)校内外实训基地建设
校内实训基地建设要结合学院以及本专业的中长期发展规划,适应民航机务维修先进技术发展,建设与本专业新的人才培养方案与课程体系相匹配的实验实训室,将本专业校内实训基地建成集虚拟仿真实训和真实飞机维修实训相结合、校内和校外实训相结合的具有行业先进水平的实训基地。为国内一流的通用航空器维修人员培养和训练的基地。既要满足产学研结合育人的需要,又能利用其技术、设备、人才的优势,服务地方与行业,在企业与社会培训、职业技能鉴定、教师培训等方面发挥积极作用。同时,强化实践教学软件建设,开发适合民航飞机维修岗位实际的技能训练项目,扩充完善校外实习基地,特别是加强校外实习的管理和质量的监控等。具体建设内容如下:
严格按照专业课程体系和实践教学需要,依据民用航空器维修基础培训机构建设要求,新建2个航空特色专业实训室。增加设备台套数,实训工位数,更新部分设备,提高实训的分组率和单个学生的实训工时。积极开发实训课程项目,实训项目工单,实训评估单,实训教材,加强实训教学内涵建设。加强校企合作,与企业共建飞机维修基础实训基地、飞机发动机维修实训基地。
(五)学生成长与发展
加强学生德育教育和当代民航精神教育、大国工匠精神教育,将专业教育融入职业精神教育,关注学生成长与发展,做好学生的就业指导,提高就业质量,做好毕业生跟踪调查,定期开展第三方评价,每年向社会发布就业质量报告。做好学生的创新创业教育,将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程,促进专业教育与创新创业教育的有机融合,开设创新创业教育选修课程并在教学中注重学生创新思维的培养。学生在各级各类创新创业竞赛、全国和上海市高职院校技能大赛中获得高等级奖项,学生参与比例高。
探索建立“大德育教育体系”,100%的专业课程建立德育目标并渗透德育元素,专业课程德育重点建设项目达到15门”。
(六)社会服务能力
加强与企业联系,通过机务维修执照培训、企业员工技能培训、校企共建实训基地等方式,不断提升行业服务能力,提升服务社会的能力。
组织专业带头人和骨干教师成立科研小组,开展行业、企业调研,进行或参与校企合作的横向科研项目。
(七)学生发展规模
在学生发展规模方面,考虑到本专业已有一定的规模,本着适度发展的原则,在未来四年,本专业的招生规模将基本保持现有规模并在此基础上略有增加,着力进行专业群和专业方向的拓展建设,将通用航空器维修专业建成专业口径宽、专业适应面广的特色专业。
五、专业建设的保障措施
(一)组织保障
1)加强对专业建设工作的领导
作为学院的重点建设专业,学院领导应高度重视通用航空器维修专业的建设工作,成立由主管院领导任组长的专业建设领导小组,系(部)制订详细专业建设规划,教研室制订专业建设实施计划,以加强对专业建设工作的领导和实施督促工作。
2)实施专业建设的立项制度,强化专业建设的管理
建立专业建设的评估与检查制度,定期检查专业建设的进展情况,并配套相应的激励措施,形成有效的竞争机制。
(二)专业基础能力建设方面的保障措施
1)加强宏观调控,加大专业建设专项经费的投入
学院在专业建设的过程中要加强宏观调控,整体上把握专业建设方案。加强对通用航空器维修专业建设的投入,包括硬件投入与软件投入,特别是专项建设经费的投入和相关政策的配套。专业建设的投入包括基础实训室、专业实训室、校内外实习基地等基础设施建设投入,同时包括课程建设、教材建设、专业教学改革的投入。
2)加强专业师资队伍建设
完善专业带头人、专业骨干教师的选拔和聘用制度,以形成知识结构合理、梯队明显,具有发展潜力的师资队伍为目标,鼓励教师努力提高教学水平、专业技能水平与科研能力。
通用航空器维修专业将借助学院迁入新校区的基本办学条件提升优势以及本专业创建上海市一流专业的发展机遇,依托上海和华东地区丰富的民航运输和维修资源,把握航空机务维修行业蓬勃发展的机遇,以先进的办学理念、特色鲜明的人才培养方案、结构合理的师资队伍,不断进行教学改革,把本专业建成全国职业院校示范专业,发挥专业的示范引领作用,全面带动相关职业院校通用航空器维修专业点优化建设。