根据上海市教委《2020-2021年度上海市高校信息公开评议工作实施方案》（沪教委办〔2021〕53号），按照《高等学校信息公开办法》和《上海民航职业技术学院信息公开实施细则（试行）》等文件精神和要求，结合学院2020-2021学年信息公开工作具体情况，由学院信息公开工作办公室编制本年度信息公开工作年度报告。内容包括工作概述，信息主动公开情况，信息依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况和因学院信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施，其他需要报告的事项等六个部分。本报告中所列数据的统计时间为2020年9月1日至2021年8月31日。
一、工作概述
2020-2021学年，学院积极贯彻《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》（教办厅函〔2014〕55号）、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（教办厅〔2017〕3号）等文件精神，坚持实施信息公开“清单式”管理，不断完善信息公开工作机制、规范信息公开程序、丰富信息公开内容与形式，把深化学院信息公开工作作为提高管理效能、加强内涵建设的重要举措，为推动学院依法治校、民主管理，促进学院事业发展发挥积极作用。
（一）建章立制、完善机制，提升信息公开工作水平。
学院领导对信息公开工作高度重视，对照人员更替实际，对信息公开工作领导小组及监督小组进行定期更新，由院长任组长，其他院领导任副组长，成员为各部门负责人，该小组下设办公室，具体负责学院信息公开日常工作。学院形成了党政主要领导负责，学院办公室牵头负责协调，各部门具体实施，学院纪委监察室组织监督检查，师生员工积极参与的多层面、全方位信息公开工作机制。在具体工作上，学院认真编制了年度信息公开工作责任指标分解表，细化任务，明确了各部门、系部的工作职责，确定了工作责任清单各事项具体相关执行人员和督办人员，建立了学院-部门（系部）-信息员的三级责任网络，全面推进信息公开工作。
同时，学院不断完善壮大信息员队伍，各部门选派认真负责、业务熟练的同志兼任信息员，具体负责收集、整理和上传需公开的信息，通过培训和学习，信息员们进一步明确了相关政策法规的要求，按照本年度公开的重点环节和操作要点，较好地完成了信息公开工作职责。同时做到坚持考核、强化监督，使学院信息公开工作进一步规范化、制度化。
（二）对照标准、提高质量，强化信息公开载体建设。
本年度，学院坚持“以公开为原则、以不公开为例外”作为信息公开的指导思想，严格按照市教委评议工作实施方案的总要求，对照市属高职高专院校信息公开具体评议指标，逐一对标、认真自查。本年度，学院制定并完善了信息公开工作制度，健全了信息公开相关机制。学院积极拓展网站公开功能及浏览界面，持续健全OA协同办公系统，丰富了信息公开渠道，强化内部信息公开督导落实工作和信息公开保密审查手续，不断提升工作水平。学院积极推进教学、招生、人事、基建、财务等各方面的信息公开，促进信息公开工作制度化、规范化、常态化，切实保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权，提升了教育工作透明度，推动了学院的规范化管理、制度化管理。
（三）搭建载体、拓展功能，完善信息公开网络平台。
学院将信息公开网（http://xxgk.shcac.edu.cn/）和学院网站（http://www.shcac.edu.cn/）作为信息公开工作的基础平台，充分利用微信企业公众号等新媒体，全面推进信息公开工作。对照指标，全面修改梳理信息公开网中主动公开的信息栏目，使网页界面、栏目划分更为合理清晰、一目了然。加大对重点领域信息公开的广度和深度，不断充实内容，完善链接。在网络信息安全保障方面，由图文信息中心负责网站的技术维护和保障，积极提升信息公开网站的技术防护水平，切实保障网络信息安全。
二、信息主动公开情况
（一）信息公开的方式和途径
学院通过多种途径开展信息公开工作，主要借助以下方式主动进行信息公开：
1.学院网站、学院信息公开网、院内信息门户网以及学院网站的各个子网站、微信号等网络形式。
2.会议纪要、工作简报、学生手册、招生宣传手册、二级系部宣传册等纸质资料。
3.院内外广播、电视、微信等媒体形式。
4.学院宣传栏、电子屏、信息公告栏等院内宣传途径。
5.教代会、专题座谈会、院级大会等会议形式。
（二）信息公开的工作重点及相关数据
1.教职工招聘信息公开
为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，根据国家及民航局有关事业单位公开招聘人员的相关规定，学院于2021年1月通过学院网站发布《上海民航职业技术学院2021年度招聘公告》，确定本年度招聘人数为31名。按照公开、公平、竞争、择优的原则，公开招聘教职员工的范围及条件、相关开展招聘工作办法、招聘人员待遇等。根据招聘工作的推进进程，学院分别于2020年11月、2020年12月、2021年1月发布学院2020年度公开招聘相关批次拟聘人员公示的通知，拟聘人员共计12人全部按程序予以信息公开和公示；于2021年5月、2021年6月、2021年7月发布学院2021年度公开招聘相关批次拟聘人员公示的通知，拟聘人员共计12人全部按程序予以信息公开和公示。
2.招生工作信息公开
（1）招生政策公开。充分利用学院网站、招生宣传手册、教育部招生阳光工程指定平台“阳光高考”等多种形式和渠道主动公开学院的招生章程、录取规则、收费标准、资助奖励政策、办学地点、咨询网址及监督电话等政策信息。除普通招生外，学院还制定了特殊类型招生办法，如：空中乘务、民航空中安全保卫专业的招生条件、考试程序、日程安排及录取办法；“三校生”高考、专科层次依法自主招生实施方案等。疫情防控常态化下，学院空乘空保专业招生面试形式灵活多变，以线上面试为主，在生源基地校开展小范围的现场面试为辅，确保备取生生源充足。线上面试通道共开通2个月之久，面向全国11个省市，累计有7054有效人次参与其中。
（2）考试资格公开。相关专业面试合格名单及时在学院网站公示，接受社会及考生监督。
（3）录取信息公开。录取信息及时、准确发布，基本做到了完成一个省份录取工作，考生即可在网上查询录取结果。
（4）考试咨询及申诉渠道公开。招生录取期间，学院开通2部咨询电话，发放招生宣传资料约4000份，在阳光高考网络平台、省市报纸等媒体进行45次公开宣传，学院招生宣传展板进校园有300所，参加现场及网络咨询共20次。
（5）学院纪委监察室全程参与，提供有力保障。招生录取工作期间，学院纪委监察室实行“全程参与、重点监督”，向社会公布监督电话，专门接待社会考生及家长的来电、来访、来信等工作。
3.就业工作信息公开
学院通过网站招生就业栏目、学生管理例会、就业指导讲座等渠道，对毕业生就业政策、毕业生办事流程及就业需求信息公开实行公开，及时通过学院网站、就业微信、院内电子大屏幕等发布用人单位招聘信息，全年共计1500多条。同时将毕业生就业推荐工作实施办法汇编到《学生手册》，使每位学生对学院就业推荐工作有更进一步的了解。
4.继续教育工作的信息公开
通过主动公开成人学历教育相关规章制度、招生政策、就业信息及录取信息等。通过建立网站、飞信群、QQ群及成人高等学历教育微信公开发布学院继续教育教务管理、学籍管理的相关信息。
5．财务管理信息公开
学院严格执行财务收费的各项政策，注重加强财务公示，2020-2021年度就以下内容进行了广泛公示：
﹙1﹚根据教育部、财政部以及上海市教委、上海市物价局的要求，对2020-2021学年学院收费标准及相关事项进行了教育收费项目及标准的公示。学院纪委监察室常年设立举报电话，接受家长和社会的监督。本年度学院未收到有关违规收费的投诉。
﹙2﹚对学院的财政专项资金的使用与管理,每学期通过院务公开的形式，向全体教职工公示。
﹙3﹚对学院的财务资产管理制度进行公开。
6.基建、采购信息公开
学院基建、采购信息公开的主要内容包括基建工程、货物采购和服务采购三大类的招投标工作情况。在进行信息公开时，做到信息公开及时、全面。自2020年9月1日至2021年8月31日，学院公开招标信息及招标结果公告共发布的信息108条，分别是：基建工程招标0条，货物采购11条和服务采购97条。
7.教材采购信息公开
根据协议，2020-2021学年，学院一年级学生的教材采购供应商为上海新华传媒连锁有限公司，二年级学生的教材供应商为上海建河文化传播有限公司。两家公司均承诺以总书款的8折供货（代购特供教材除外）。一部分特供教材，技能考试（计算机）系列教材无折扣，一部分特供教材一般是以总书款的8-9.5折购置，根据具体情况由相应供应商供书。根据上海市有关文件精神，购买教材必须做到明折明扣，回扣必须全部返还学生。因此，学院在购买教材时，直接以折扣价让利给学生，没有收取任何回扣款。截止2020 年 12 月 17 日，2020-2021学年第一学期学院所有的教材总额折后价为2101383.50元，其中学生教材2088207.60元，教师教材13175.90元。截止2021 年 6月底，2020-2021学年第二学期学院所有的教材总额折后价为210589.87元（因受疫情影响，2019-2020学年第二学期为线上教学，未向学生发放教材，原征订教材于2020-2021学年第二学期使用，故本学期教材费为2019-2020学年第二学期教材费基础上的增补教材费用）。根据协议，学院校本教材印刷外包业务供应商为上海申江印刷有限公司。根据上海市规范教育收费联席办公室的要求，校本教材印刷费用由学院承担。
8.学生工作信息公开
学院根据信息公开的工作要求，通过学院网站公布、公告栏等多种渠道，对学生各类奖学金助学金、助学贷款、勤工俭学的申请和管理、奖励处罚办法、申诉途径与处理程序等有关政策和制度进行公示和介绍，对学生的评奖评优进行公示，以保证广大师生及时了解学生管理的有关情况。
9.工会、纪委监察信息公开
学院工会积极组织各部门向教代会代表对学院相关政策、重大决策及信息等进行公开通报，做到了透明、公开。利用院内信息门户网站中的“院务公开”、“通知公告”和“职工之家”等相关栏目，对提交教代会审议的相关材料、各部门涉及人财物的重大事项和教职工文体活动情况，以及需要向广大教职工公开的事项，对内进行广泛的宣传、报道和公开。学院纪委监察室持续完善了信息公开栏目，主动面向社会公布了招生、基建、教务工作等重点领域的信访投诉热线电话，并开设了专门的信访投诉邮箱，进一步促进学院与社会之间的良性互动，积极接受来自社会各界的监督。
三、学院信息依申请公开和不予公开情况
截至2021年8月31日，学院未收到来自社会公众和师生员工要求公开信息的申请。
学院不予公开的信息主要是涉及国家秘密、学院秘密和涉及个人隐私的信息。
四、信息公开工作的评议和举报情况
截至2021年8月31日，学院信息公开监督办公室尚未收到针对信息公开工作的检举举报，也未发生针对有关学院信息公开事务的行政复议和行政诉讼。
五、存在的问题与改进措施
目前，学院信息公开平台的建设正在逐步健全，在信息公开实施过程中还存在一些不足和问题，主要是：学院层面对信息公开各项政策、制度及重要性解读和宣传还不够，个别部门信息公开工作意识还需增强，相关上传资料不够及时详细，重视程度不够；公开的内容和形式有待进一步完善，时效性有待提高。以上问题都是学院将在下一年度的信息公开工作中亟需进一步改进和完善的。为此，学院将从以下几方面进行努力：
（一）强化机制、持续改进，加强信息公开制度建设。学院将积极贯彻民航局、上海市教委关于信息公开和信息化建设的相关要求，积极探索学院信息公开内容审查、更新维护、考核评估、监督检查评议以及信息网站平台建设评估考核的长效机制，研究制订贯彻全面推进信息公开工作的具体举措，督促学院以及各部门建立健全信息公开协调联动工作机制，持续完善、更新学院信息公开的基本目录，推进学院信息公开标准化建设，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
（二）立足实际、统筹兼顾，着力深化重点领域信息公开。学院信息公开工作人员将进一步充实信息公开内容，持续保持对国家政策、行业信息、教育热点等敏锐性，加大推进权责清单、负面清单，重点关注教育改革、质量提升、就业创业、内涵建设等重点领域信息公开力度，加大推进涉及师生员工切身利益和社会关注度高的信息公开工作，切实提升公开质量和实效，更好地使民航职教服务经济社会发展和师生群众。进一步完善信息齐全、详实的信息网络平台，切实提高学院信息公开工作的质量和实效，更好的服务学院的建设发展。
（三）夯实基础、提升能力，加强人员队伍及软硬件建设。一是强化组织领导，不断提高各部门对信息公开工作重要性的认识。加强信息工作人员队伍建设，以最新修订的信息公开政策、政策解读、舆情回应、重点领域信息公开为重点，精心安排培训科目，严格规范培训内容，自上而下在学院内逐级组织信息公开业务培训。及时研究高校信息依申请公开过程中出现的新情况新问题，进一步强化广大教职工依法治校意识，提高规范化办理水平，规范信息依申请公开工作。 二是持续改进学院信息公开网站，积极顺应“互联网+”发展趋势，加大以信息公开网站为核心的公开平台体系建设，推动多领域信息平台建设。不断完善各子版块网站功能，逐步将信息公开网站建设成为反映学院高速发展的重要平台。
（四）丰富渠道、多措并举，积极营造信息公开工作良好氛围。一是大力推进重要政策解读和政策制定工作同步考虑、同步安排，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性，加强重大政务舆情回应工作，及时回应社会关切。二是加强信息公开工作的宣传力度，提高广大师生员工对信息公开工作重要性的认识。充分利用信息化手段，不断拓宽信息公开的渠道，丰富信息公开的内容和形式。强化舆论引导和舆论监督，保障师生员工的知情权和监督权，努力营造师生员工关心、支持、参与学院信息公开工作的良好氛围。
六、其他
本报告的电子版可以在学院官网信息公开网（http://xxgk.shcac.edu.cn/）上查看。如对本报告有任何疑问，请联系：上海民航职业技术学院信息公开工作办公室，联系电话：34693372。
上海民航职业技术学院
2021年10月30日
