上海民航职业技术学院2013—2014学年

信息公开工作报告

本年度报告按照《高等学校信息公开办法》和《上海民航职业技术学院信息公开实施细则（试行）》的文件精神和要求，结合我院2013-2014学年信息公开工作具体执行情况，由学院信息公开工作办公室编制。本报告中所列数据的统计时间为2013年9月1日至2014年8月31日。

一、概述

2013-2014学年是我院从民航上海中等专业学校向上海民航职业技术学院转型后的发展年。在本学年中，学院积极贯彻落实《高等学校信息公开办法》，按照上级有关部门对高校信息公开工作的部署和要求，加强领导、突出重点，着力信息公开的组织机构及制度建设，搭建学院信息公开网站，不断提升我院信息公开工作的制度化、规范化水平，全面推进信息公开工作。

（一）建立起信息公开工作领导体制和工作机制

信息公开是高校民主政治建设的重要组成部分，是学院依法办学、依法治校的具体表现；是保证教职工参与学院管理，充分发挥其在办学过程中主人翁作用的有效途径；是加强学院民主监督，实现决策民主化、科学化的重要措施。为此，学院领导对信息公开工作高度重视。在原有的院务公开领导小组的基础，进一步成立了信息公开领导小组及监督小组。信息公开领导小组由院长亲任组长，其他院级领导任副组长，各职能部门负责人为成员，该小组下设办公室，具体负责信息公开日常工作。信息公开监督小组组长由学院分管纪检监察的党委副书记担任，成员由工会负责人、纪委办人员、教师及学生代表组成，该小组下设学院信息公开工作监督办公室，具体负责信息公开监督工作。

为进一步加强信息公开工作队伍建设，学院建立了信息公开信息员制度，由各部门选派认真负责的同志兼任信息员，具体负责收集、整理和上传需公开的信息。院信息公开领导小组办公室和网络管理中心通过下发相关制度、开展讲座、实操演练等形式对信息员进行业务培训，以保障学院信息公开的顺利进行，提高该项工作的质量和效率。同时，还将信息公开的相关文件和制度通过网络传送给各部门负责人，以供其自觉学习，了解政策，以便有效组织开展本部门的信息公开工作。

（二）建章立制，确保信息公开工作的制度化、规范化

为使信息公开制度化、规范化，学院在原有基础上按照上海市教委的有关要求制定了信息公开的各项规章制度。学院先后出台了《关于印发< 上海民航职业技术学院信息公开实施细则（试行）>的通知》（沪民航院〔2014〕82号）、《关于印发< 上海民航职业技术学院信息公开保密审查暂行规定（试行）>的通知》（沪民航院〔2014〕82号），这些制度的实施有利于促进和规范学院的信息公开工作，使学院的重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项在信息公开时做到有章可循。

学院坚持民主集中制，实行院务公开、党务公开，并形成了党委会、院长办公会、全体教职工政治学习例会等制度，凡涉及学院发展重大事项的决策，院领导都会通过各种形式，广泛征求意见，充分酝酿，集体讨论研究决定，不搞“一言堂”。

（三）切实加强信息公开主要网络及平台建设

学院前身为民航上海中等专业学校，2012年5月9日正式升为“上海民航职业技术学院”。此前，学院信息公开的相关信息都是借助学院外网及内网对社会或全院教职员工公开，但是并没有实现信息公开网上专栏标准化。2013年，为做好学院信息公开网络平台的建设工作，学院主动派人前往上海市教委办公室取经，就信息公开工作寻求支持和指导，并得到了市教委办公室人员的热情解答和帮助。按照上级有关部门的部署和要求，学院还派专人参加了市教委组织的“高校信息公开培训会”，通过培训，学院信息公开的意识进一步提高，同时也向兄弟院校学习到有益的经验，建设学院信息平台网站的愿望更加迫切。会后，学院办公室参照《上海市高等学校信息公开专栏标准化建设指导意见》和市教委下发的《信息公开文件汇编》的精神和要求，会同院网络管理中心一道积极开展信息公开网络平台的建设工作。经过努力，在学院网站设置了信息公开专栏，并依次设置了下级栏目，力争做到机构清晰健全，内容充实准确，技术保障可靠。学院还发动各部门信息员的力量，严格按照程序规定积极上传相关的信息公开内容，充实学院的信息公开网络平台。学院还在信息公开网络平台专门设立了便民服务和网上互动两大板块，为公众提供办事流程、办事指南，表格下载的网络信息服务。

二、主动公开信息情况

（一）信息公开的方式和途径

2013-2014学年，学院依据《高等学校信息公开办法》，根据实际情况，通过学院网站、学院办公自动化平台等媒体以及教代会、公告栏、宣传橱窗、LED电子屏、会议纪要等各类形式对学院相关信息予以公开，扩大学院信息公开的覆盖面。学院工会每年分2次组织各职能部门向教代会代表对学院相关政策、重大决策及信息等进行公开通报，做到了透明、公开。学院还定期或不定期召开教职工、学生代表座谈会，通过座谈会听取师生意见和建议，通报学院信息公开情况。

（二）主动公开信息的主要内容

学院加强依法治校力度，通过信息公开，对师生员工和社会公众关注度高的信息加大透明度，信息公开涉及招生信息、财务信息、人才选聘、学院重大新闻、重要举措、资产采购、基建项目等重点领域。在学院的信息公开网络平台上设置了15个相关子栏目，围绕重点领域公开信息。

（三）信息公开的工作重点及相关数据

1、人事选聘，薪酬改革信息公开

（1）人才选聘公开招聘

主要通过网络“上海人才服务网www.shrc.com.cn、中华英才网上海站http://shanghai.chinahr.com 及上海民航职业技术学院网站http://www.scac.sh.cn”及各类校园招聘会，内容包括：

①学校情况简介；

②招聘岗位名称、岗位职责和资格条件、身体条件；

③招聘对象的范围、人数、应具备证书条件以及服务期规定；

④应聘人员报名时间、地点和方式；

⑤按比例进入面试（或考核）方式，最终聘任的方法与步骤；

⑥拟聘用人员的公布时间和方式、体检要求；

⑦聘用人员名单的公布方式、查询、举报或者投诉电话、联系人。

（2）教职工职称评聘信息公开

①发布职称申报通知：根据上海市教委关于2013年职称申报的有关文件，将职称申报通知发布到校园网上。

②申报者情况公示：职称聘任委员会审核申报者情况，对符合申报条件的同志在校园网上进行公示（五个工作日）。

2、招生就业及继充分利用多种形式和渠道主动公开信息，已经公开的信息有：招生政策、考试资格及加分情况、录取信息、考试咨询及申诉渠道，从而实现“阳光招生”。招生录取期间，学院开通3部咨询电话，发放招生宣传资料近15000份，在阳光高考网络平台、省市报纸等媒体进行近20多次公开宣传，参加现场及网络咨询20次。招生录取工作期间，学院纪检监察部门实行“全程参与、重点监督”，向社会公布监督电话，专门接待社会考生及家长的来电、来访、来信等工作。2014年招生工作过程未接到考生及家长的投诉。

（2）学院坚持做好继续教育工作的信息公开，通过网站公开成人学历教育相关规章制度、招生政策、就业信息等，通过建立飞信群、QQ群及“SCAC继续教育”微信公众号公开学院继续教育的全年培训计划、每月工作计划及培训动态。

3、财务管理信息公开

2013—2014学年，学院严格执行财务收费的各项政策，注重加强财务公示，面向院内和社会公开信息的内容、公开对象、范围形式分为以下四个部分：一是学院通过教职工代表大会，以财务工作报告的形式向全体教职工代表公开报告学院的财务收支状况，接受教职工代表的审议和监督；二是学院本年度经费预算和决算情况，年初通过学院中层以上干部会议进行了通报；三是学院对专项资金的收支情况，每学期通过院务公开的形式，向全体教职工公示；四是学院认真贯彻执行上级规范教育收费制度，制定相关收费工作制度和措施，做好收费工作预案、审核公示、票据管理等工作，落实规范收费的各项工作。学院在每年收费工作开展过程中，及时利用招生简章、校园网、公示栏等向广大学生和家长公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计算单位和价格监督举报电话。学院纪委常年设立举报电话，接受家长和社会的监督。本学年学院未收到有关违规收费的投诉；五是对非学历教育的短期培训收费，按照相关规定向受训人员公示，收入作为非税收入上缴国库。

4、基建、采购信息公开

从2013年9月至2014年9月，学院以公开招标方式进行了办公室家具招标、PVC地板招标、综合楼大礼堂招标、图书馆家具、教学互动触摸屏招标、乘务楼体育场馆运动地板、办公室复合地板、实验楼改造工程学生宿舍家具、综合楼空调等设备材料的采购招标，总金额约1443.5251万元。此外，综合教学楼办公家具、空调设备、计算机教室电脑桌椅、游泳池设施设备、第二食堂厨房设备等采购项目均以招标方式，分别在校园内网、中国招标与采购网等网站提前公开公示，并按相关规定及程序召集相关校方专业人员或外聘专家进行开标与评标工作。完成后再将评标结果于校园内网公布公示。

5、教材采购信息公开

根据2013年6月8日签订的协议，2013-2014学年学院高职的教材的采购供应商为上海金地图书有限公司；中专和成人培训部的教材供应商为上海建河文化传播有限公司。两家公司均承诺以总书款的8折供货（代购特供教材除外）。一部分特供教材、技能考试（计算机）系列教材无折扣，一部分特供教材一般是以总书款的8-9折购置，根据具体情况由相应供应商供书或学院自购。根据2013年6月21日签订的协议，学院校本教材印刷外包业务供应商为上海神龙印刷厂和上海邦杰纸品有限公司。根据上海市有关文件要求，学院在购买中高职教材时，全部做到明折明扣，回扣直接折价让利给学生。

7、利用“党建之窗”公开党建信息

学院以“党建之窗”为窗口，利用“党建之窗”公开党建信息情况。2013—2014学年共上传各类信息69篇，其中“党建动态”栏目发布党建新闻32篇，“学习园地”栏目发布学习材料14篇，“党务指南”栏目发布信息1篇。

三、学院信息依申请公开情况

2013—2014学年，学院信息公开中没有依申请公开的信息，未发生有关信息公开的收费和费用减免情况，未发生因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。学院信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

四、存在的问题与改进措施

    尽管学院的信息公开工作是一项常规化的重要工作，但学院信息公开平台的建设尚处起步阶段，学院的信息公开还有待在今后的工作中不断改进和完善。针对当前学院信息公开工作存在的诸如有些信息员对信息公开的保密意识较为薄弱，信息公开程序执行不到位；有些部门对信息公开的主动性不强、信息公开的时效性、规范性不够等问题，今后学院将深化认识，强化建设，进一步加强信息公开工作的培训和管理、积极拓宽信息公开渠道、深化信息公开机制建设、创新举措，提供信息公开的工作效率和服务水平，“以法治促发展，以阳光促和谐”，更好地推动我院信息公开工作的发展，努力实现信息公开工作的标准化、规范化、制度化。

五、其他

本报告的电子版可以在学院网站首页“通知公告”栏和信息公开专栏（http://www.scac.sh.cn/）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：上海民航职业技术学院信息公开办公室，电话:联系电话：64571423  34693221。

                                     上海民航职业技术学院

                                           2014年10月28日