本报告根据教育部办公厅《关于做好2012—2013年度高校信息公开工作年度报告的通知》（教办厅函[2013]48号,以下简称《通知》）、《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号的），以及市教委的相关工作的要求，结合学院工作实际撰写。报告内容主要包括：概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、对信息公开的评议情况、存在的主要问题和改进措施等。报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。

 一、概述

2012-2013学年，是我院从民航上海中等专业学校向上海民航职业技术学院转型跨跃的一年，是学院首次实施全员聘用工作的一年，学院的体质机制都发生了重大变化。在本学年中，学院积极贯彻落实《高等学校信息公开办法》，认真贯彻执行上级有关部门的部署和要求，加强领导、突出重点、注重实效，整体推进信息公开工作，促进了学院的改革和发展。

（一）切实加强信息公开工作领导体制和工作机制建设

信息公开是高校民主政治建设的重要组成部分。对学院而言，实行信息公开是依法办学、依法治校的具体表现；是保证教职工参与学院管理，充分发挥其在办学过程中主人翁作用的有效途径；是加强学院民主监督，实现决策民主化、科学化的重要措施。为此，学院领导对信息公开工作高度重视，主动逐步建立健全信息公开工作的领导体制和工作机制，从而形成了学院党委统一领导，行政主持，各部门各负其责，纪检、监察、工会等有关部门协调配合和监督，教代会发挥民主管理、民主监督主渠道作用的工作格局。学院设立了院务公开领导小组，负责组织实施院务公开工作，研究决定院务公开工作的重大事项，领导院务公开工作。院务公开领导小组下设院务公开办公室，办公室设在院工会，负责院务公开的日常工作，组织实施院务公开工作，督促推动各部门院务公开工作，了解和掌握院务公开工作的情况和动态，对涉及违纪违法问题及时反馈纪检进行调查核实，定期向院务公开领导小组汇报工作情况。

（二）切实加强信息公开工作的制度建设

为使信息公开制度化、规范化，学院逐步建立各项规章制度，促进和规范信息公开。2013年6月，学院颁布并实施了《上海民航职业技术学院院务公开工作规定》（沪民航院[2013]47号），该规定明确了我院院务公开工作的指导思想、领导体制和机制、院务公开的内容和形式、院务公开的程序以及院务公开过程中的责任追究问题，成为我院关于信息公开工作的指导性文件。为做好信息公开工作，学院各部门积极制定并完善业务规章，强化制度建设，在这一学年中，先后出台了50个的制度文件，如《上海民航职业技术学院校园值班巡查制度》、《上海民航职业技术学院学生学籍管理规定》、《上海民航学院教学管理工作规定》、《上海民航职业技术学院招生工作责任制及责任追究办法》、《上海民航职业技术学院招标管理细则》、《上海民航职业技术学院党委会议事规则》、《上海民航职业技术学院基建工程管理规定》、《上海民航职业技术学院公开招聘工作实施办法》等，这些文件和制度有效地规范了学院的管理工作，使学院的重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项得到公开，做到有章可循。学院坚持民主集中制，实行院务公开、党务公开，并形成了党委会、院长办公会、全体教职工政治学习例会等制度，凡涉及学院发展重大事项的决策，院领导都会通过各种形式，广泛征求意见，充分酝酿，集体讨论研究决定，不搞“一言堂”。

（三）切实加强信息公开主要网络及平台建设

2012年5月，学院由中专升格为高职，学院在原有的“上海民航中等专业学校”校园网的基础上，又进一步建设起“上海民航职业技术学院”门户网站。作为过渡期，在这一学年内，学院利用中专、高职两网并行，充分发挥数字校园平台作用，利用网络载体，畅通对内、对外信息公开的渠道，对网站内信息及时更新及维护，并进行有效监督。

二、主动公开信息情况

（一）信息公开的方式和途径

2012-2013学年，学校依据《高等学校信息公开办法》，根据实际情况，通过学院网站、《校园简讯》、学院办公自动化平台等媒体以及教代会、公告栏、宣传橱窗、LED电子屏屏、会议纪要、各类简报等形式对学院相关信息予以公开，扩大学院信息公开的覆盖面。学院工会每年组织各职能部门向教代会代表2次对学院相关政策、重大决策及信息等进行公开通报，做到了透明、公开。学院还定期或不定期召开教职工、学生代表座谈会，通过座谈会听取师生意见和建议，通报学院信息公开情况。

（二）主动公开信息的主要内容

学院的信息公开内容包括：组织、人事、财务、分配、招生、管理、选聘、评优等方面。

学院的办公网络平台在校园内网以专题栏目的方式设置了12个子栏目，包括通知公告、校园新闻、规章制度等，其中“院务公开”成为学院信息公开的主要阵地。学院的官网则设置了信息动态、招生就业培训、系部设置、教学科研等子栏目，及时提供了关注度较高的招生政策、人事制度、学生管理、财务制度、就业管理、后勤保障等的相关信息和制度内容。

（三）信息公开的工作重点及相关数据

1、人事选聘，薪酬改革实行信息公开

（1）人才选聘公开招聘

主要通过网络“上海人才服务网www.shrc.com.cn、中华英才网上海站http://shanghai.chinahr.com 及上海民航职业技术学院网站http://www.scac.sh.cn”及各类校园招聘会（天津民航大学、南京航空航天大学、西北工业大学、上海交通大学、华东师范大学等）公开发布招聘信息。内容包括：

①学校情况简介；

②招聘岗位名称、岗位职责和资格条件、身体条件；

③招聘对象的范围、人数、应具备证书条件以及服务期规定；

④应聘人员报名时间、地点和方式；

⑤按比例进入面试（或考核）方式，最终聘任的方法与步骤；

⑥拟聘用人员的公布时间和方式、体检要求；

⑦聘用人员名单的公布方式、查询、举报或者投诉电话、联系人。

（2）学院全员竞聘信息公开

①公布岗位：在校园内网公布《上海民航职业技术学院岗位设置方案》及《上海民航职业技术学院岗位设置实施方案》。同时公布岗位名称、岗位职责及聘用条件。

②申请应聘：应聘人员填写《上海民航职业技术学院全员聘用应聘报名表》

③资格审核：由学院全员聘用工作领导小组负责组织相关部门对应聘者进行资格审查。

④考察评议：部门成立三人考核小组（由部门领导、党支部书记和分工会主席三人组成）对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，拟定直接聘用的岗位人选，报学院全员聘用工作领导小组审议。

⑤研究决定：全员聘用工作领导小组审议，集体讨论决定聘用名单。

⑥结果公示：聘用人员确定后在校园网上进行公示，公示期为5个工作日。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属安排不当者，将予以重新审核，调整聘用岗位。

⑦签约上岗  

（3）教职工职称评聘信息公开

①发布职称申报通知：根据上海市教委关于2012年职称申报的有关文件，将职称申报通知发布到校园网上。

②申报者情况公示：职称聘任委员会审核申报者情况，对符合申报条件的同志在校园网上进行公示（五个工作日）。

2、招生“阳光工程”实行信息公开

（1）利用多种形式和渠道主动进行招生信息公开。学院主动将招生章程、招生计划、录取规则、收费标准、学院资助奖励政策、办学地点、咨询网址及监督电话等信息，真实、规范地通过学院网站、招生宣传手册、教育部招生阳光工程指定平台“阳光高考”等平台对社会公开，并通过中国招生考生网、中国教育在线、教科网、《高招周刊》（上海）、《高考报考指南》（山东）、安徽青年报等各种招生宣传渠道做好信息公开工作。对自主招生加分政策及加分名单均在学院网站公示，接受社会及考生监督。空中乘务、民航空中安全保卫专业的面试合格名单及时在学院网站公示。2013年招生录取期间，我院开通3部咨询电话，发放招生宣传资料10000多份，在阳光高考网络平台、省市报纸等媒体进行近20次公开宣传，参加现场招生咨询会14个；通过学院网站及时公布各省每批次录取情况等内容。

（2）学院纪检监察部门全程参与，提供有力保障。招生录取工作期间，学院纪检监察部门实行“全程参与、重点监督”，向社会公布监督电话，专门接待社会考生及家长的来电、来访、来信等工作。2013年招生工作过程未接到考生及家长的投诉。

（3）成人招生规范保障。为保证成人学历教育招生工作的正常进行，学院制订并下发了《上海民航职业技术学院成人学历教育招生工作管理办法》（沪民航院[2013]63号），向社会公布了成人招生咨询电话，安排专人在成人招生期间值班，进行网上咨询和解答考生疑问。成人招生录取工作严格按照国家关于成人招生工作的政策和上海市教育考试院有关文件精神，无任何违规违纪问题。

3、财务管理实行信息公开

学院严格执行财务收费的各项政策，注重加强财务公示，面向校内和社会公开信息的内容、公开对象、范围形式分为以下四个部分：一是学院通过教职工代表大会，以财务工作报告的形式向全体教职工代表公开报告学院的财务收支状况，接受教职工代表的审议和监督；二是学院本年度经费预算和决算今年春节后，已通过学院中层以上干部会议进行了通报；三是学院对专项资金的收支情况每学期都会通过院务公开的形式向全体教职工进行公示；四是学院认真贯彻执行上级规范教育收费制度，制定相关收费工作制度和措施，做好收费工作预案、审核公示、票据管理等工作，落实规范收费的各项工作。学院在每年收费工作开展过程中，及时利用招生简章、校园网、公示栏等向广大学生和家长公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计算单位和价格监督举报电话。学院纪委常年设立举报电话，接受家长和社会的监督。本学年学院纪委未收到有关学院违规教育收费的投诉；五是对非学历教育的民航内部短期培训的培训费，按照相关规定予以公示，并作为非税收入上缴国库。

4、基建、采购信息公开

这一学年，学院改扩建工程稳步推进，硬件设施建设力度不断加大，学院完成的主要项目有：（1）校园沥青路面、背景音乐、校园路灯、道路监控等工程和学院绿化工程、室内装饰工程；（2）综合教学楼部分办公室、会议室装修项目；（3）新建宿舍楼购置直饮水设备；（4）临时房搭建工作等。以上招投标项目，分别在校园内网、中国招标与采购网等网站提前公开公示，并由学院聘请的招投标代理公司组织开展相关工作，召集相关校方专业人员或外聘专家进行开标与评标工作。完成后再将评标结果于校园内网公布公示。

5、教材采购信息公开

根据2012年6月8日签订的协议，2012－2013学年学院高职教材的采购供应商为上海金地图书有限公司；中专教材的供应商为上海建河文化传播有限公司。两家公司均承诺以总书款的8折供货（代购特供教材除外），部分特供教材一般是以总书款的8-9折购置，根据具体情况由相应供应商供书或学校自购。根据上海市有关文件精神，购买教材必须做到明折明扣，因此，学院在购买教材过程中已直接以折扣价让利学生，没有收取任何回扣款。

7、利用“党建之窗”公开党建信息

2012—2013学年，学院以“党建之窗”为窗口，在学院官网发布业余党校开班、结业和各类党员活动信息共计8条，发布党员、职工政治学习安排，各类学习资料等共34条。同时，在学院内网发布党委通知公告7条；发布文件制度、党建知识、党务指南、组织建设、学习体会等7条；发布中心组、党员干部学习安排、学习资料等共221条；院务公开党委文件共43条；报道各类比赛、活动、教学教育教改、基层党组织和党员学习活动、上级领导来校调研考察、对外交流等共463条；发布入党公示共7条；同时还通过内网对党委民主生活会情况、科级干部考察聘任、关于学院党委委员的增补请示和批准情况、学院CIS体系VI应用系统设计和校训确定情况汇报、师生思想动态分析和校园维稳情况、院领导述职报告、干部任前公示、培养和发展党员情况等进行公示。

三、依申请公开和不予公开情况

2012—2013学年度学院信息公开工作没有申请公开信息办理以及依申请公开的收费、减免情况。

四、对信息公开的评议情况

2012—2013年度学院未收到师生员工、社会公众关于学院信息公开工作的评价。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

2012--2013学年度学院信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、存在的问题与改进措施

 目前，学院信息公开工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，学院在信息公开实施过程中依然存在一些问题，主要包括：信息公开的有关配套制度还有待进一步完善；主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设还有待进一步探索和深化；对于微博、微信新媒体在信息公开方面的功能和作用还有待进一步挖掘和推广。结合工作中存在的问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：

  （一）注重内涵建设，不断提高信息公开工作水平。进一步加强对信息公开工作的领导，利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高政策水平和业务水平。充分发挥学院职能部门的积极作用，促进各部门进一步完善信息公开途径。

 （二）加快信息公开平台建设，继续深化信息公开内容。目前学院新的门户网站尚在建立之中，为进一步完善信息公开工作，今后学院将在新的门户网站中增设“信息公开”专栏，以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，推进学院更主动通过官方门户网站公开信息，并在内容上做到实时发布、及时更新。

（三）进一步加强监督管理，建设长效工作机制。充分发挥意见箱、监督电话、网络媒体的作用，畅通各种沟通渠道。完善学院信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

学校联系人：熊晟钰

联系电话：64571423  34693221

年度信息公开报告发布网址：

http://xxgk.shcac.edu.cn/html/xxgkxxgklm/xxgknb/1.html

                                         上海民航职业技术学院

                           2013年11月5日