为满足学院师生服务的需求，特别是住校学生的生活、学习需求，经学院研究决定，以招标的形式向社会招聘信誉好、服务优的连锁面包生产企业承包经营校园内面包房，并负责管理，现就有关事宜说明如下：
一、项目概述
1、项目名称：上海民航职业技术学院校园内面包房承包经营项目；
2、项目地址：龙华西路1号（上海民航职业技术学院内）；
3、现有经营条件：建筑面积约110㎡，水、电、一卡通等系统设施基本完善；
4、投标标的：上海民航职业技术学院校园内面包房3年承包经营权，房屋维修由院方负责，经营过程中所需设备及设备日常维保费用均有承包方购置。校产受学院委托仅收取必要的包括周边卫生清洁、垃圾外运、周边绿化种植、外部物业维修、人员管理等管理服务费。水电费用按实际用量代收代付；
1）承包期限：起止日期以合同约定的时间为准，投标人在承包期内具有该场所的经
营权，但投标人不得将其分包、转包。
2）经营服务范围：主要以面包现场加工制作和销售，兼营其他预包装食品、饮料、
小礼品、水果等。
不允许经营： 需动明火餐饮等食堂经营项目及非包装食品，严禁超范围经营。
3）经营模式：投标人自主经营、自负盈亏。
5、具体场地由投标人自行现场踏勘，现场踏勘时间为：领取招标文件的当天进行。
联系人：季永文 电话： 34693455 64573587
6、如有答疑会，将通知所有投标人到场，时间根据提问情况另行确定。
二、承包商资格要求
1、具有独立法人资格，具备合格有效的企业法人营业执照，注册资金≥100万人民币；
2、具有面包房经营相关资质的合格承包商，具有3年以上面包房经营管理服务经验；
3、在面包房经营过程中信誉良好，无违法经营和无不正当竞争行为；
4、投标人必须是连锁面包房企业的法定代表人或受委托人，受委托人必须具有三年以上从事面包房管理服务的经验；
7、履约保证金人民币100,000.00元，承包结束后无遗留问题则无息退还；
6、本项目不接受个人、自然人、个体工商户投标。
三、公告时间及报名时间地点
1、公告期限：2016年7月14 日至2016年7月20日止。
2、报名时间：2016年7月21 日上午9:00---16:00截止。
3、报名地点：上海民航职业技术学院 第二实验楼307B室
四、投标时间和地点
1、投标时间：2016年8月5 日（星期五）9:00 --- 16:00；
2、地点：上海民航职业技术学院第二实验楼307B室。
联系人：季老师 电话： 34693455 64573587
上海民航职业技术学院
2016-7-12
第二章 投标要求
一、标书编制
投标时，同时提交投标文件和设计方案。递送投标书的人员，必须携带本单位法人的委托书或授权证明，并携带本人身份证件原件。缺少其中之一的，其投标被拒绝。
1、投标文件（按以下内容和顺序编制）
（1）企业概况；
（2）法人代表或法人代表授权书；
（3）企业工商营业执照复印件、卫生许可证以及税务登记证复印件企业代码复印件；
（4）交付招标人的管理服务费报价单
（5）经营优势和近三年面包房经营业绩；
（6）阐述本项目的经营方案（①经营模式②管理模式③人员配备④接受院方管理的承诺⑤食品安全管理及生产安全管理承诺书）。
经营设计方案的说明：面包房方案设计不可以改变原有房屋结构布局和外立面。
（7）管理骨干名单一览表以及资格证明材料；
（8）公司服务其他承诺：符合国家相关规定及对师生服务质量保证体系。
投标文件是签订承包合同的依据，将作为承包合同的附件之一，具有法律约束效力。
投标文件制作要求为：正本一份，副本四份；每套投标书须清楚地标明正本还是副本，正本和副本不符时以正本为准；提交的五份投标文件置于同一密封袋中，须密封盖章。
2、承包经营期限为3年。中标后签订合同前，缴纳食品安全服务质量保证金10万元；
承包期满，承包经营结束后无问题则无息退还。
二、招标文件的修改
在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。
三、对承包商经营要求
1、面包房经营证照办理要求
（1）承包商负责办理面包房经营相关证照，院方予以协助。
（2）办理经营证照正常费用由承包商承担。
2、面包房日常经营要求
（1）不向学生售卖酒及香烟。
（2）面包房消耗的水、电等费用由承包商承担。
（3）经营所需设备及货架等由承包商自备，合同结束后自行处理，院方不予补偿。
（4）承包商不得将面包房转让或转租他人经营，更不能利用学院资产搞不法经营，一经发现，发包方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉讼法律。
三、投标说明
1、投标文件出现下列情况之一的，将作无效文件处理，无效投标文件不予参加评标。
（1）投标文件未按招标文件要求予以密封的；
（2）投标文件中的投标书无企业法定代表人印章（或签字）或者无委托代理人印章（或签字）的；
（3）企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）；
（4）投标文件的投标书、授权委托书及有关投标承诺的内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）投标单位在投标文件中出现两个或多个报价，且未书面说明以某个报价为准；
（6）投标文件不全者；
2、投标单位对招标文件所作的推论、理解与招标方无关。
第三章 评标办法
本次投标评定方式为：百分制计分法，其中商务分为不竞争项，技术分为100分。
评标小组由5人组成，其成员由学院有关部门代表组成。参与评标的人员应严格遵守国家有关招投标的规定、严格自律，并接受学院纪委的监督。
在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废处理。
一、商务报价（不竞争项）
服务管理费学院定为人民币5万元/年（三年共计15万元），低于该控制报价的投标作废标处理，高于该控制报价的投标单位也不加分。
二、技术分（100分）
1、运行管理方案（15 ～ 30分）：可行性，考核措施可靠、有保障、各项管理制度健
全、完善；（差15、一般 20、较好25、好30）
2、经营服务承诺（10～ 30分）：对招标人保证教学、生活服务保障；食品安全；经
营范围；其他特色服务承诺，及违约处罚承诺；（差10、一般15、较好20、好30）
3、企业规模与信誉（10 ～ 20分）：企业规模大小、上海学校后勤协会会员单位、高校经营的连锁店（指拥有3家以上面包房）、合作方评价；（差10、一般13、较好15、好20）
4、管理团队人员相关资质（10 ～ 20分）：驻店经理从业资历、骨干从业人员经历以及健康证明；（差10、一般13、较好15、好20）
